仲裁结果：仲裁委员会认为，四申诉人与昆明市盘龙区人民政府××街道办事处存在事实上的劳动关系，2005年7月13日，被诉人宣布清退的行为应认定为终止事实劳动关系，但被诉人昆明市盘龙区人民政府××街道办事处应出具终止劳动关系的书面通知给四申诉人，应当按四申诉人在昆明市盘龙区人民政府××街道办事处工作年限每满一年支付一个月工资的经济补偿金。对于保险，仲裁委员会认为，昆明市盘龙区人民政府××街道办事处的单位性质属于国家机关，应为四申诉人缴纳医疗保险，但国家机关不属于基本养老保险、失业保险的征缴对象，不予以支持。据此，裁决由被诉人支付四申诉人经济补偿金、为四申诉人缴纳2001年4月至2005年7月的医疗保险、出具终止劳动关系的书面通知给四申诉人；仲裁费各承担100元；对于仲裁结果，四申诉人不服向昆明市盘龙区人民法院提起了诉讼，要求法庭支持：1、八年的经济补偿金、2、额外经济补偿金3、办理医疗、养老、失业三个保险。经审理，法院认为，四原告的请求有法律依据，被告方应当按四原告的工作年限，未满一年按一年计算，补偿原告经济补偿金；因为被告为依法给予补偿，还应当支付额外经济补偿金；对于社保，虽然被告是国家机关，不属于养老、失业保险的征缴对象，但被告于原告不属于国家机关与公务员的关系，四原告不是公务员，而是零时用工，所以应当补偿四原告办理保险的费用损失。一审法院判决后，被告不服，向昆明市中级人民法院提出上诉，经二审审理认定，上诉人昆明市盘龙区人民政府××街道办事处上诉理由不成立，无事实和法律依据，驳回上诉，维持原判。

其焦点在于：四原告人与昆明市盘龙区人民政府××街道办事处是何关系，四原告人是否应按国家公务员的身份套用政策，是否应当办理三个基本社会保险；